政府工作報告提出:要打好藍天、碧水、凈土保衛戰,實現污染防治攻堅戰階段性目標。
國務院明確要求開展“藍天、碧水、凈土”三大保衛戰,水利部履職盡責堅決打好碧水保衛戰。
一是強化河湖生態流量管理。印發《第一批重點河湖生態流量保障目標的函》,確定了長江干流、黃河干流、淮河干流、太湖等41條重點河湖生態流量保障目標。印發《水利部關于做好河湖生態流量確定和保障工作的指導意見》,為加強全國河湖生態流量保障工作提供政策依據,并做出安排部署。
二是實施水生態保護與修復。深入開展華北地下水超采治理,印發《華北地區地下水超采綜合治理行動方案》,2019年實施河北地下水生態補水34.9億立方米,顯著改善了水生態狀況。實施黃河水量統一調度、調水調沙、生態調度,黃河實現了連續20年不斷流,開展黑河流域水量統一調度,東居延海連續15年不干涸,尾閭生態環境顯著改善。大力推進引江濟太、牛欄江—滇池補水以及白洋淀、東居延海、臺特馬湖生態補水工作。
三是推進飲用水水源保護管理。完成2018年度全國重要飲用水水源地安全保障達標建設年度評估。組織加強全國重要飲用水水源跟蹤分析,及時核查異常數據,積極推動問題解決。
四是部署開展全國河湖“清四亂”專項行動并取得明顯成效。2018年7月,水利部集中整治破壞河湖的亂占、亂采、亂堆、亂建等突出問題。截至2019年12月底,全國共清理整治“四亂”問題13.7萬個,河湖面貌明顯改善,河湖行蓄洪能力得到提高,河湖水質逐步向好,全社會依法保護河湖的氛圍逐步形成。
五是積極推進河長制湖長制“有名”“有實”。全國河長組織體系更加完善,31個省份全部設立黨政雙總河長,明確省、市、縣、鄉級河長湖長32萬名,村級河長湖長(含巡河員、護河員)93萬名,實現河湖管護責任全覆蓋;印發《關于進一步強化河長湖長履職盡責的指導意見》,2019年對全國6679條河流、1612個湖泊開展暗訪督查,對黃河干流、大運河沿線、華北地下水超采區等重點區域開展專項督查,就所發現問題督促地方整改和追責問責;河湖亂象治理取得突破,組織開展長江干流岸線利用項目整治專項行動、長江經濟帶固體廢物清理整治專項行動,在黃河流域開展“攜手清四亂、保護母親河”專項行動,解決了一大批河湖“老大難”問題。2019年全國地表水質量狀況顯示,1940個國家地表水考核斷面中,水質優良(Ⅰ~Ⅲ類)斷面占比為74.9%,同比上升3.9個百分點;劣Ⅴ類斷面比例為3.4%,同比下降3.3個百分點。河湖水生態環境呈現向好態勢。
下一步,水利部將緊緊圍繞合理分水、管住用水、系統治水的水資源管理工作目標,加快推進江河流域水量分配,強化生態流量管理,推進地下水管控指標確定,嚴格取用水管理,推進重點區域地下水超采治理,實施好華北地區河湖生態補水,做好飲用水水源保護;深入推進“清四亂”常態化規范化,繼續督促各地進一步細化落實河長湖長職責,完善河長制湖長制組織體系,加快推動實現河長制湖長制“有名”“有實”;同時配合生態環境部做好水污染防治相關工作,為打好碧水保衛戰作出貢獻。
來源:中國水利報 2020年5月30日
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